INDICE ANALITICO*

  

Agricoltura

autorizzazione amministrativa

-    apertura di una pensione per animali – competenza del Sindaco – qualificazione dell’attività – attività accessoria alla cinotecnica – condizioni, 20 t.

maso chiuso

-   costituzione – delibera commissione locale – esecutività dopo 30 giorni – reclamo alla Commissione provinciale – interruzione del termine – solo in caso di incompletezza degli atti, 334

-   scioglimento – presupposti – metà reddito per il mantenimento di una famiglia di quattro persone – diminuzione duratura del reddito – significato, 332 t.

 

Ambiente

rete ecologica europea “Natura 2000”

-   direttiva CEE n. 92/43 – parco naturale Puez-Odle – realizzazione sentiero attrezzato – motivi di rilevante interesse pubblico – omissione – illegittimità, 378

rifiuti speciali

-   stallatico – vi rientra, 5

smaltimento di rifiuti

-   recupero pezzi di ricambio di autovetture usate – autorizzazione per stoccaggio di rifiuti speciali – occorre, 190

tutela del paesaggio

-   ha valore prioritario – contemperamento con interessi privati – necessità, 70 t.

vincolo paesaggistico

-   nulla osta di deroga – occorre motivazione anche sintetica – ragioni, 466

 

Artigianato

finanziamento di investimenti

-   delibera G.P. n. 5078/1992 – ha natura regolamentare – conseguenze in ordine all’impugnazione, 204

incentivazioni

-   concessione di contributi – iscrizione nel registro delle imprese artigiane – presupposto necessario, 34

-   L.P. 26 marzo 1982 n. 11 – concessione di contributi – condizioni, 34

 

Attività amministrativa

annullamento provvedimento

-   rinnovo nel senso preteso dal ricorrente – non dovuto, 30

atto limitativo della libera circolazione

-   divieto di soggiorno – motivazione puntuale e completa – necessità, 64

erogazione di contributi provinciali

-   parziale idonea documentazione di spesa – applicazione art. 2 bis L.P. n. 17/1993 – illegittimità, 576

finanziamento di attività culturali

-   art. 12 L.P. 7 novembre 1983 n. 41 – contributo provinciale – riduzione – in base a documentazione contabile presentata – legittimità, 336

lavori pubblici di interesse provinciale

-    normativa sulla documentazione – semplificazione dei procedimenti – dichiarazioni degli interessati – possibilità, 431

procedimento

-   art. 14 co. 4 L. n. 241/90 – conferenza di servizi – convocazione – è facoltà dell’Amministrazione – per fini d’interesse pubblico. 449

-   accesso ai documenti – casi di esclusione – principi stabiliti da norme statali e provinciali – specificazione, 212

-   accesso ai documenti – gara d’appalto – riproduzione in copia – diniego – segreto aziendale – legittimità – mera visione degli atti – ammissibilità, 212

-   art. 25 L.P. 22 ottobre 1993 n. 17 – diritto di accesso ai documenti – eccezione – segreto amministrativo – limiti, 212

-   avvio del procedimento – divieto di transito su strada privata – pubblicazione all’albo pretorio del Comune – non può valere come comunicazione di avvio, 65

-   comunicazione di avvio – facoltà di visionare gli atti istruttori – non costituisce motivazione ob relationem – ragioni, 352

-   comunicazione di avvio – nei procedimenti di secondo grado – omissione – conseguenze, 256

-   comunicazione di avvio – omissione – non inficia validità dell’atto – condizione, 46

-   comunicazione di avvio – ordine di chiusura di pubblico esercizio  – occorre, 17

-   comunicazione di avvio – quando è obbligatoria, 117

-   comunicazione di avvio – rilascio di variante di concessione edilizia - con provvedimento deteriore rispetto alla precedente concessione – senza comunicazione di avvio – illegittimità, 429

-   comunicazione di avvio – sgombero di un immobile – se l’Amministrazione agisce iure privatorum – obbligo di comunicazione – non sussiste, 394

-   comunicazione di avvio – obbligo – deroga – per esigenze di celerità – condizioni – limiti, 449

-   diritto alla conclusione – richiesta di adempimenti impossibili – illegittimità, 493 t.

-   esecuzione del giudicato amministrativo – in materia di appalti pubblici – comunicazione di avvio alla ditta ricorrente – è superflua, 420

-   normativa applicabile ai Comuni – partecipazione al procedimento – eccezioni, 17

-   obbligo di comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento – principio valido solo per le autorità regionali e comunali, 257

-   partecipazione dell’interessato – è principio generale – comunicazione di avvio – necessità, 65

-   partecipazione dell’interessato – è principio generale dell’ordinamento giuridico – limitazioni od esclusioni – interpretazione rigorosa – modalità – casi di non obbligatorietà della comunicazione di avvio – ragioni, 226

-   partecipazione dell’interessato – violazione – caso di irrilevanza, 191

-   procedimenti di autorizzazione conclusi – sopravvenuta modifica di legge – non ha effetto sanante, 19 t.

-   responsabile del procedimento – omessa comunicazione – costituisce vizio di irregolarità e non di illegittimità dell’atto, 65

-   su istanza di parte – art. 13, co. 4 L.R. 31 luglio 1993 n. 13 – documentazione incompleta – obbligo di comunicazione dell’Amministrazione, 7 t.

-   su istanza di parte – art. 13 co. 4 L.R. 31 luglio 1993 n. 13 – in caso di provvedimento negativo – osservazioni dell’interessato – costituisce principio garantistico, 362

-   termine per la conclusione – art. 2 L. n. 241/1990 – diversa natura del termine – ordinatorietà del termine in caso di revoca del porto d’armi, 52

rinnovazione atti annullati da sentenza

-   esecuzione ora per allora – necessità, 420

 

Atto amministrativo

atto confermativo

-   definizione – impugnazione – inammissibilità – ragioni, 161 t.

-   distinzione – atto meramente confermativo – non impugnabile – atto ad effetti confermativi – è impugnabile, 346 t.

carattere provvedimentale

-   ipotesi di rigetto di richiesta di massima di concessione edilizia – dubbi in ordine al carattere provvedimentale – conseguenze, in ogni caso, per la motivazione, 197 t.

concessione di contributi

-   accertamento successivo di mancanza ab origine delle condizioni per la concessione - provvedimento di revoca – irregolarità che non inficia validità dell’atto – ragioni, 203

-   limite temporale per le domande – predeterminazione – legittimità, 203

-   provvedimento di decadenza sanzionatoria – non è condizionato ai pareri richiesti per la concessione, 203

contenuto

-   revoca – decadenza – differenza – conseguenze, 203

interpretazione

-   criteri – principio di salvaguardia, 34

motivazione

-   deve precedere dispositivo dell’atto – giustificazioni prodotte dall’Amministrazione in giudizio – non possono integrare la motivazione, 377

-   diniego di contributi – autolimitazione dell’Amministrazione con criteri per l’erogazione – mancata osservanza degli stessi nella motivazione – illegittimità – motivazione successiva – non ammissibile, 580 t.

-   in materia di autotutela – recupero di finanziamento illegittimamente concesso – diffusa motivazione – non occorre, 203

-   organi collegiali – opinioni di singoli membri – irrilevanza, 27 t.

-   pareri di organi consultivi – decisione difforme – occorre congrua e logica motivazione, 378

-   peculiarità – scopi, 409

notifica

-   vizi – non incidono sulla validità dell’atto – tempestiva impugnazione – ha effetto sanante, 40

 

Circolazione stradale

patente di guida

-   revisione – esauriente motivazione – necessità, 11

-   revisione – motivazione – deve essere esauriente – automatismo collegato ad incidente stradale – illegittimità, 367

-   revisione - motivazione – generico riferimento a parere commissione tecnica – integrazione in giudizio – impossibilità, 338

-   revisione – motivazione – generico riferimento a parere commissione tecnica – pedissequa riproposizione testo di legge – insufficienza, 317

-   revisione – obbligo di motivazione, 267 t.

-   revoca – a seguito di misura di prevenzione o di sicurezza – art. 120 co. 1 codice della strada – è atto vincolato – non occorre motivazione – caso di revoca per condanna penale – differenza, 15

-   revoca – art. 120 codice della strada – illegittimità costituzionale in relazione art. 4 Cost. – manifesta infondatezza – ragioni – rilascio di nuova patente – possibilità, 457

 

viabilità

-    ordinanze di applicazione del piano urbano del traffico – motivazione per relationem – sufficienza, 167

 

Cittadinanza

concessione

-   situazione economica del richiedente – criterio, 344

diniego

-   decisione allo stato degli atti – necessità, 344

-   per motivi inerenti alla sicurezza della Repubblica – mancata valutazione situazione totalmente modificatasi nel tempo – illegittimità, 365

 

Commercio

mercati locali

-   Bolzano – mercatino di Natale – regolamento – delibera di modifica – controllo preventivo di legittimità – omissione – illegittimità – ragioni, 418

pubblici esercizi

-   chiusura temporanea – consegue all’accertamento violazione art. 5 L. n. 50/1994 – discrezionalità dell’Amministrazione – esclusione, 363

-   chiusura temporanea – detenzione abusiva di generi di monopolio – illegittimità – fattispecie, 39

-   chiusura temporanea – per cessione abusiva di tabacchi lavorati – art. 5 L. 18 gennaio 1994 n. 50 – presunzione dell’abusivitá – criterio, 363

-   revoca della licenza – per venir meno requisito dell’affidabilità – illegittimità – ragioni, 45

-   sospensione della licenza – art. 110 co. 11 TULPS – competenza – spetta al Presidente della Provincia autonoma, 402

su aree pubbliche

-    art. 7 L.P. 16 gennaio 1995 n. 2 – posteggio assegnato – conservazione del diritto a fruirne – criteri – limiti, 231

-    determinazione criteri per l’esercizio dell’attività – è competenza del Consiglio comunale, 231

 

Competenza e giurisdizione

agricoltura

-   provvedimenti nell’ambito di una associazione – impugnazione – giurisdizione A.G.O., 90 t.

anagrafe della popolazione

-   iscrizione e cancellazione – controversie – giurisdizione A.G.O., 534

assistenza domiciliare

-   assegno giornaliero previsto dall’art. 21 L.P. 18 agosto 1988 n. 33 – controversie – giurisdizione A.G.O., 266 t.

contributi di urbanizzazione

-   giudizio sull’an e sul quantum - competenza esclusiva G. A.- vizi della  procedura di riscossione - competenza A.G.O., 475

-   impugnazione diretta del provvedimento amministrativo - non occorre, 475

contributi e finanziamenti

-   revoca – posizioni di interesse legittimo e di diritto soggettivo - conseguenze  sul riparto di giurisdizione, 528 t.

dipendenti I.N.P.S.

-   concorsi interni – controversia per violazione norme di attuazione dello Statuto – giurisdizione amministrativa, 145

imprese artigiane

-   sovvenzioni ex L.P. 26 marzo 1982 n.11 – controversie – giurisdizione ordinaria o amministrativa – fattispecie diverse – individuazione, 203

esecuzione del giudicato

-   verifica di corretta esecuzione – compete allo stesso giudice che ha emesso la sentenza, 148

procedimento per aggiudicazione di appalto pubblico

-   giurisdizione esclusiva Giudice amministrativo – esecuzione contratti – giurisdizione A.G.O., 109

pubblici esercizi

-   sala giochi – sospensione licenza e sanzione pecuniaria – art. 110 TULPS – controversia – giurisdizione A.G.O. – ragioni, 428

risarcimento danni

-   a titolo di proprietà e di diritto del vicino – giurisdizione A.G.O., 219 t.

spese sanitarie sostenute all’estero

-   rimborso – occorre autorizzazione A.S.L. – giurisdizione del giudice ordinario, 359

 

Comune

Consiglio comunale

-   potestà regolamentare – gli spetta anche in zone di tutela paesaggistica – potestà della Provincia – non esclude la potestà del Comune – divisione delle competenze, 393 t.

 

Contratti della P.A.

aggiudicazione

-   partecipazione a due bandi su medesimo terreno – in assenza di divieto in entrambi i bandi – legittimità, 111

appalti pubblici

-   aggiudicazione provvisoria – procedimento di verifica – ha carattere di subprocedimento – non occorre comunicazione di avvio, 437

-   chiarimenti e integrazioni documentali – richiesta da parte della P.A. – possibilità – limiti – scopi, 561

-   commissioni di gara – hanno natura di collegi perfetti – principio di immutabilità - non è violato dalla sostituzione con un membro supplente, 420

-   esclusione dalla gara – art. 44 L.P. n. 6/1998 e art. 75 D.P.R. n. 554/1999 – interpretazione – differenze – autonomia nell’ambito di ciascun ordinamento – fondamento, 437

-   esclusione dalla gara – impugnazione – prima dell’aggiudicazione – controinteressati – non sono individuabili – aggiudicazione definitiva al secondo in graduatoria – assume carattere di controinteressata, 391

-   esclusione dalla gara – per errore grave – art. 44 L.P. 17 giugno 1998 n. 6 – interpretazione – condizioni – occorre circostanziata motivazione, 436

-   gara – commissione giudicatrice – può introdurre elementi di specificazione – previsione di sottovoci – condizione, 561

-   gara – commissione tecnica – valutazione degli organigrammi – poteri, 561

-   gara – esclusione – per errore grave – incapacità emerse in lavori pregressi – legittimità dell’esclusione – ratio delle norme in materia, 436

-   gara – offerte tecniche ed economiche – valutazione – punteggi – non richiedono ulteriore motivazione – censurabilitá – limiti, 561

-   gara – ottemperanza alle norme sul collocamento obbligatorio – art. 17 L. 12 marzo 1999 n. 68 – interpretazione – dichiarazione del concorrente e certificato dell’ufficio pubblico – funzioni – distinzione, 431

-   gara – verifica di anomalia – affidamento a soggetto estraneo all’Amministrazione – pronuncia giurisdizionale di illegittimità – rinnovazione del subprocedimento – attività di esecuzione del giudicato – criteri – limiti, 420

-   risarcimento del danno – per mancata aggiudicazione lavori – ammontare non esattamente quantificabile – possibilità determinazione in via analogica – rinvio – criteri, 582

-   valutazione offerte anomale – pronuncia Corte di giustizia U.E. 27 novembre 2001 – criteri – finalità, 297

-   verifica anomalia offerte – subprocedimento – formalità – ragioni – poteri della P.A., 297

appalti pubblici di servizi

-   gara – offerta anomala – verifica – violazione di livelli minimi di retribuzione – esclusione dalla gara, 380

appalto di opere pubbliche

-   bando – organigramma di cantiere – condizioni – finalità – omessa produzione – conseguenze, 561

-   costi per la sicurezza – mancata indicazione nel bando – non incide sulle singole offerte – effettiva lesione dell’atto – insussistenza, 69

-   mancato affidamento lavori alla ditta prima in graduatoria – stipula del contratto – con il secondo concorrente – discrezionalità dell’Amministrazione, 391

appalto pubblico di forniture

-    bando – art. 6 co. 6 D.lgs. 24 luglio 1992 n. 358 – offerte – altre modalità di presentazione – riferimento alle modalità di recapito – esclusione, 216

-   bando – prescrizioni – recapito di offerte a mezzo posta e recapito campionature tramite corriere privato – illogicità – non sussiste, 216

bando

-   clausole di esclusione dalla gara – imperatività – vale anche per le irregolarità, 400

-    prescrizioni – offerte – obbligo di avvalersi solo del servizio postale – art. 6 co. 6 D.lgs. 24 luglio 1992 n. 358 – legittimità, 216

-    prescrizioni – offerte – trasmissione a mezzo servizio postale – risponde a pubblico interesse – ragioni, 216

-    realizzazione edifici – dicitura “chiavi in mano” – significato, 111

gara

-   commissione tecnica – nomina di sottocommissione –  poteri – contenuto, 410 t.

-   commissione tecnica – poteri – introduzione sottocriteri ed elementi di specificazione – limite temporale, 523

-   esclusione concorrente ex art. 44 L.P. 17 giugno 1998 n. 6 – non va disposta a tempo indeterminato, 422

-   esclusione di un concorrente – per mere irregolarità formali non incidenti sulla par condicio – non è giustificata, 309

-   offerta economica – apertura – solo dopo valutazione offerta tecnica, 523

-   offerta economicamente più vantaggiosa – definizione punteggio – criteri, 501

subappalto

-   richiesta di autorizzazione – solo dopo aggiudicazione – concessione da parte dell’Amministrazione – necessità, 561

trattativa privata

-   annullamento giudiziale aggiudicazione della gara – domanda di risarcimento danni – possibilità valutazione solo dopo ripetizione gara, 404

-   previa gara informale – obblighi dell’Amministrazione – ragioni, 404

-   pubbliche forniture – scelta del contraente – discrezionalità dell’Amministrazione, 199

 

Edilizia abitativa agevolata

abitazione

-   concetto – adattamento successivo – non ha rilevanza, 387 t.

alloggio comunale

-   locazione – decesso del locatore – subentro della persona convivente – art. 107 co. 4 L.P. 17 dicembre 1998 n. 13 – interpretazione, 230

artt. 41, 42, 64 e 65 L.P. 17 dicembre 1998 n. 13

-   questione di costituzionalità – infondatezza – ragioni, 390 t.

concessione di agevolazioni

-   art. 142 bis L.P. 17 dicembre 1998 n. 13 – interpretazione – conseguenze in ordine alla revoca delle agevolazioni ed alle contravvenzioni – distinzione, 382

-   accertamento del reddito – discostamento dalle dichiarazioni fiscali – occorre puntuale motivazione, 351

-   violazione di obblighi del beneficiario – commessa prima della L.P. n. 13/1998 – sanzioni previste dalla stessa legge – inapplicabilità – fondamento, 382

fondo per interventi di emergenza

-   art. 30 L.P. 17 dicembre 1998 n. 13 – domanda di contributo entro 180 giorni – perentorietà del termine – ragioni, 179

occupazione dell’abitazione

-   concetto, 387 t.

-   concetto – condizioni essenziali – effettiva ed abituale dimora – necessità – revoca agevolazione – legittimità, 166

revoca agevolazioni

-   comminazione di sanzione pecuniaria - rilevanza dell’elemento soggettivo – sussiste, 383 t.

-   comunicazione di sopralluogo –non costituisce notizia di avvio del procedimento – condizione necessaria, 443

-   nullità -  successiva sanatoria da parte del direttore di Ripartizione – impossibilità, 389 t.

-   per mancata stabile occupazione alloggio sovvenzionato – prova – sopralluogo all’interno dell’abitazione – necessità, 180

-   possibilità di sanatoria e di rinuncia all’agevolazione – artt. 143 e 64 L.P. 17 dicembre 1998 n. 13 - conseguenze – termine per le relative domande – non è previsto, 581 t.

-   sanzione pecuniaria aggiuntiva - vale il principio dell’irretroattività delle sanzioni, 383 t.

revoca dell’assegnazione

-   alloggio IPES – per spaccio di stupefacenti – legittimità, 445

rinuncia all’agevolazione edilizia

-   per contravvenzione commessa prima dell’entrata in vigore L.P. 17 dicembre 1998 n. 13 – norma transitoria di cui art. 143 – applicabilità – disciplina, 463

vincolo sociale ventennale

-   riguarda solo beneficiario – non è obbligazione propter rem – non si trasmette all’acquirente in caso di vendita forzata – ragioni – conseguenze, 178

 

Edilizia e urbanistica

abuso edilizio

-   assenza di concessione in sanatoria – poteri repressivi del Sindaco – non sono soggetti a termini di decadenza o prescrizione, 191

-    responsabilità del proprietario – ragioni, 191

-   spostamento vetrine - trasformazione urbanistica ed edilizia - concessione edilizia – occorre, 261

ampliamento degli esercizi alberghieri

-   ampliamento qualitativo nel verde agricolo – ampliamento già effettuato – nuovo ampliamento con splitting delle licenze di esercizio – non è consentito, 396 t.

concessione edilizia

-   annullamento – motivazione sull’interesse pubblico- distinzione – fattispecie, 293

-   aventi diritto – successivo trasferimento della proprietà – non rileva, 174

-    cambio di destinazione – di vani accessori in superficie per la vendita – è soggetto a concessione – con nuovo calcolo delle aree di parcheggio, 29 t.

-   demoricostruzione – di rovina – non è ammissibile, 374 t.

-   demoricostruzione – esistenza dell’edificio – al momento della domanda, 374 t.

-   demoricostruzione nel bosco- nuova costruzione in posizione diversa – non è ammissibile, 342

-   esenzione per precarietà dell’opera – concetto di precarietà, 189

-     in sanatoria – edificio con diverse destinazioni d’uso – la cubatura sanabile va calcolata in relazione all’intero edificio, 41 t.

-   installazione di vetrate nel giroscale – necessità concessione – ragioni, 289

-   messa in opera di tubi sotterranei – è soggetta a concessione – innesto di cavi elettrici – non è urbanisticamente rilevante, 233 t.

-   non necessita di particolare motivazione – spostamento della posizione – motivazione sulle ragioni ambientalistiche, urbanistiche e paesaggistiche – necessità, 102 t.

-   rigetto – per motivi urbanistici ostativi –sottesi motivi paesaggistici o monumentali – non è ammissibile, 314 t.

-   rigetto parziale di un progetto – possibilità – evidenziazione nel provvedimento – necessità, 265 t.

-   rilasciata in virtù di una falsa rappresentazione della realtà – annullamento – motivazione sull’interesse pubblico – non occorre, 293

-   silenzio assenso – decorso del termine di cui all’art. 69 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento – ha effetto interruttivo – ragioni, 544

-   silenzio assenso – decorso del  termine di cui all’art. 69 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – obbligo della comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento – compatibilità dei due istituti, 544

-   titolo a richiederla - art. 70 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – fondo gravato da servitù tavolarmente iscritta – diniego per mancata disponibilità del fondo – legittimità – fattispecie, 433

contributi concessori

-   demoricostruzione – esonero per la cubatura preesistente – condizioni, 476

contributi di urbanizzazione

-   base di calcolo – cubatura realizzata, 522 t.

-   convenzione – è vincolante, 258 t.

-   costruzione delle opere da parte del concessionario – conguaglio – ammesso, 375 t.

-   debenza – a prescindere dalla preesistenza delle opere, 375 t.

-   destinazione per la zona – non strettamente necessario, 375 t.

-   entità minima – utilizzazione per altre zone – possibilità, 522 t.

-   maggiori oneri - prescrizione - dies a quo, 475

-   nelle zone di espansione – misura minima, 375 t.

-   opere di urbanizzazione nella zona e al di fuori della zona – distinzione, 258 t.

-   rilascio della concessione in sanatoria in conformità all’art. 85, comma 3 L.P. 11 agosto 1997  n. 13 – nel caso che non si verifichi un aumento di cubatura – nuovo contributo – non è dovuto – ragioni, 570 t.

-   riscossione – R.D. n. 639 del 14 aprile 1910, 258 t.

-   zone di espansione – entità minima – cubatura realizzabile – convenzione – necessità, 522 t.

costruzioni

-   cubatura urbanistica – definizione, 472 t.

destinazioni d’uso

-   edifici accessori o di pertinenza, 476

ordinamento urbanistico provinciale

-   edificazione nel verde agricolo – art. 107 L.P. 13 agosto 1997 n. 13 – si applica anche per edifici accessori, 397 t.

-   edificazione nel verde agricolo - edifici a scopo residenziale esistenti – ampliamento - condizioni e limiti, 153 t.

-   modifica d’ufficio dei piani urbanistici – poteri dei Comuni, 373

-   piano urbanistico - atto complesso – modifica unilaterale da parte della Provincia – configurabilità – condizioni, 373

-   piano urbanistico comunale – convocazione dei rappresentanti delle organizzazioni sindacali – interpretazione non strettamente formale, 524 t.

-   piano urbanistico comunale – parere della commissione per i masi chiusi – contenuto – termine di decadenza, 524 t.

-   realizzazione di parcheggi- anche in deroga alla destinazione di zona, 419 t.

-   ricorso ai sensi dell’art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – avverso atti amministrativi – non sospende i termini di impugnazione, 521 t.

-   ricorso ai sensi dell’art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – non si tratta di ricorso in senso tecnico – conseguenze, 521 t.

-   ricorso ai sensi dell’art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – avverso atti amministrativi – non sospende i termini di impugnazione – ragioni, 401 t.

-   standards edilizi ed urbanistici - DM 2 aprile 1968 - non applicabile – ragioni, 373

-   zone destinate ad impianti turistici – obbligo di assegnazione e divieto di alienazione- non sussistono – sono abrogate le relative convenzioni, 193 t.

piani di settore

-   adeguamento del piano urbanistico – adeguamento del piano paesaggistico – opera d’ufficio, 27 t.

pianificazione urbanistica

-   apposita motivazione – soltanto in particolari casi di aspettative qualificate – fattispecie, 221

-   competenza del Consiglio comunale – diritto di iniziativa di privati – non sussiste, 493 t.

-   distribuzione della cubatura – aumento della percentuale in favore dell’edilizia agevolata – possibilità, 220 t.

-   divergenza dal piano di attuazione – impugnazione – mediante impugnazione della concessione edilizia, 220 t.

-   piano di attuazione - modifica - adeguamento ai confini reali - motivazione interesse pubblico - non occorre, 474

-   piano di attuazione - modifica - iniziativa privata - non ammessa, 474

-   piano di attuazione – modifiche non essenziali – concetto – procedimento di approvazione, 530 t.

-   piano di attuazione - modifiche sostanziali – definizione, 474

-   piano di attuazione – obbligo di motivazione – non sussiste – divergenza dalle norme di attuazione del P.U.C. – possibilità, 220 t.

-   previsione di zona agricola – o riclassificazione – finalità di tutela – non necessariamente di interessi agricoli, 578

-   zona di completamento – al di fuori di insediamenti – illegittimità, 525 t.

-   zona di completamento – presupposti – edificazione del 70 % - al di fuori del centro abitato – possibilità – zona omogenea – delimitazione urbanisticamente innaturale – illegittimità, 525 t.

piano provinciale miniere, cave e torbiere

-   interesse all’impugnazione dei proprietari dei fondi – sussiste anche in ordine a cave abbandonate, 19 t.

piano urbanistico comunale

-   zone produttive – situazione di fatto – non rileva, 169

sottotetti

-   cubatura urbanisticamente rilevante – presupposti, 530 t.

verde agricolo

-   sede dell’azienda – definizione, 366 t.

zone produttive

-   attività produttiva ante L.P. n. 15/1972 – trasformazione e ampliamento dei fabbricati aziendali – non soggetti a convenzionamento, 44 t.

 

Espropriazione per pubblica utilità

dichiarazione di pubblica utilità

-   se diviene inefficace – conseguenze, 99 t.

procedimento

-   termini iniziali e finali – natura – art. 5 L.P. 15 aprile 1991 n. 10 – decreto definitivo di esproprio adottato tardivamente – illegittimità, 175

retrocessione

-   amministrativa e giudiziaria – distinzione – procedimento, 385

-   prescrizione, 385

 

Forze armate

Arma dei Carabinieri

-   personale – promozione di grado – è attività amministrativa – dà luogo a posizione di interesse legittimo, 421

-   sottufficiale – procedimento disciplinare – termini stabiliti dal D.P.R. n. 3/1957 – applicabilità – limiti, 183

personale militare

-    documenti caratteristici – DPR 8 agosto 2002 n. 213 – adozione di nuovi modelli – decorrenza – criteri, 444

-    indennità ex art. 1 L. n. 100/1987 – natura – rivalutazione monetaria – esclusione, 262

-    scheda valutativa – abbassamento giudizio finale e qualifica – sufficiente motivazione – necessità, 444

-    trasferimento – d’autorità o a domanda – distinzione – trattamento economico – L. 10 marzo 1987 n. 100, 262

-    trasferimento – dichiarazione di gradimento – se espressa dopo il trasferimento – non è equiparata a domanda, 262

-    trasferimento – svolgimento di funzioni di maggiore responsabilità – è da ritenersi trasferimento d’autorità, 262

 

Giustizia amministrativa

atto impugnabile

-   atto conclusivo del procedimento – vizi afferenti ad atto presupposto impugnabile – inammissibilità, 175

-   atto consequenziale di atto non tempestivamente impugnato – può essere impugnato solo per vizi propri, 537

-   esproprio – decreto di stima per conguaglio – è immediatamente lesivo, 175

-   impugnazione atto presupposto – atti consequenziali – gravame – non occorre – ragioni, 574

-   regolamento – immediata lesione di interessi – impugnabilità, 194

controinteressato

-   definizione, 87

-   denunciante opera edilizia abusiva – non è tale, 579 t.

-   desumibile dall’atto impugnato – necessità, 373

errore scusabile

-   applicabilità – presupposti indispensabili, 175

interesse all’impugnativa

-   piano di attuazione – proprietari di aree non direttamente incise dallo stesso – hanno interesse – condizioni, 569 t.

legittimazione

-   attiva – associazioni di categoria – condizioni- tutela interessi di singoli associati – esclusione, 194

-   attiva – atti espropriativi – possessori o detentori dei beni espropriandi – sono legittimati, 175

-   attiva – straniero – diniego istanza di regolarizzazione da parte datore di lavoro – art. 1 L. 9 ottobre 2002 n. 222 – impugnazione – è legittimato, 108

-   per intervento ad adjuvandum - interesse accessorio - motivi di censura autonomi – inammissibilità, 373

motivi di ricorso

-   censura di omessa comunicazione di avvio del procedimento – accoglimento – ha carattere assorbente, 412

-   difetto di motivazione – insussistenza – motivazione risultante da precedenti atti del procedimento – sufficienza, 203

-   regolamento comunale commercio su aree pubbliche – vizi di arbitrarietà ed abnormità e difetto di motivazione – inconfigurabilità, 231

poteri del giudice

-   appalti pubblici – analisi offerte – natura – sindacato del giudice – ambito, 297

-   gara d’appalto – valutazione di anomalia dell’offerta – sindacabilità – criteri e limiti, 420

-   istruzione pubblica – consiglio di classe – giudizio di non promozione – sindacabilità – ambito, 414

-   istruzione pubblica – giudizio di non ammissione agli esami finali – sindacabilità in sede di legittimità – limiti, 499

-   licenza di porto d’armi – limiti del sindacato giurisdizionale, 47

-   patente di guida – richiesta di conferma – dipendenza da alcool o stupefacenti – giudizio di inidoneità per rischio di recidiva – insindacabilità, 308

-   personale dello Stato – trasferimento per incompatibilità ambientale – sindacato del giudice – contenuto e limiti, 427

-   personale militare – giudizio di valutazione – sindacato di legittimità – limiti – ragioni, 444

-   pubblico incanto – fornitura di apparecchi tecnici – consulenza tecnica d’ufficio – possibilità – scopo, 208

procedimento giurisdizionale

-   oneri del ricorrente – principio di prova – necessità, 417

-   rappresentanza legale del minore – raggiungimento della maggiore età in corso di giudizio – interruzione del processo – oneri – modalità, 499

-   scritture di terzi estranei – costituiscono elementi di prova valutabili dai giudici – art. 116 C.P.C. – applicabilità, 363

ricorso giurisdizionale

-   aggiudicazione appalto – termine di impugnazione – decorre dalla scadenza della pubblicazione all’albo comunale, 215

-   annullamento provvedimento impugnato – per vizio meramente formale – domanda di risarcimento del danno – preclusione – conseguenze, 412

-   bandi di selezione interna personale I.N.P.S. – omessa impugnazione graduatoria – inammissibilità del ricorso, 145

-   inammissibilità – atto applicativo di provvedimento presupposto non impugnato – impugnativa generica degli atti presupposti ed infraprocedimentali – è priva di valore processuale, 292

-   improcedibilità – sopravvenuta carenza di interesse in corso di giudizio – statuizione sulle spese – presuppone esame nel merito, 362

-   motivi di ricorso – militari dell’Arma C.C. – mancato aggiornamento e mancata previsione annuale degli organici – censura di violazione di legge – inammissibilità, 421

-   risarcimento del danno – azione risarcitoria autonoma – condizione di ammissibilità - elusione del termine decadenziale – effetti – tutela risarcitoria – ha funzione sussidiaria, 384

-   termine di impugnazione – decorrenza – nel caso di impugnazione di concessione edilizia – conoscenza del difensore – irrilevante – piena conoscenza da parte del ricorrente- necessità, 102 t.

-   termine di impugnazione – decorrenza - piena conoscenza dell’atto – elementi essenziali – necessità – indizi – sono sufficienti purché gravi, precisi e concordanti, 561

ricorso incidentale

-   accoglimento – con annullamento dell’ammissione alla gara del ricorrente principale – conseguenze, 527

-   nelle gare di appalto pubbliche - ricorso incidentale e ricorso principale – ordine di trattazione, 527

 

Impiegato comunale e provinciale

personale messo a disposizione

-   art. 23 L.P. 30 aprile 1991 n. 13 - mantiene stato giuridico ed economico vigente presso Provincia, 87

-   incarico di coordinamento conferito dall’ente destinatario – indennità di coordinamento – spetta, 87

-         status giuridico – fattispecie – comando e distacco – affinità, 87

 

Impiegato dello Stato e pubblico

concorsi

-   valutazione dell’esperienza professionale – criteri – vanno prestabiliti nelle fasi prodromiche delle prove, 66

personale della Polizia di Stato

-   trasferimento d’ufficio – per nocumento all’ambiente di lavoro – art. 55 DPR 24 aprile 1982 n. 335 – valutazione discrezionale, 427

somme dovute dalla P.A.

-   prescrizione – situazioni differenziate – criteri, 262

trasferimento per incompatibilità ambientale

-   carattere – non ha natura disciplinare, 427

 

Impiegato regionale

fondo di previdenza integrativa

-   personale ex Casse mutue provinciali di malattia – cessazione servizio – liquidazione indennità una tantum – natura retributiva e non pensionistica – periodi di preruolo riscattati – frazioni di anno – interessi e rivalutazione – computo – criteri, 520

 

Industria

interventi per il sostegno dell’economia

-   art. 4 co. 1 L.P. 13 febbraio 1997 n. 4 – acquisto in leasing di apparecchiatura industriale – tempestività della domanda – decorre dalla consegna del bene, 430

 

Istruzione pubblica

Direttiva CEE n. 77/486

-   passaggio in una scuola di altro Stato membro – ambito di applicazione della direttiva, 152 t.

organi collegiali degli istituti scolastici

-    collegio dei docenti – funzioni – determinazione dei criteri generali di valutazione degli alunni – ratio – consigli di classe – compiti e limiti, 414

-   consiglio di classe –giudizio di non promozione espresso con punteggio numerico e privo di motivazione – in mancanza o in contrasto con criteri generali del collegio docenti – illegittimità, 414

scrutinio finale

-   iniziative di integrazione e di sostegno – giudizio di non ammissione ad esame di licenza –– non sussiste consequenzialità logica, 499

 

Leggi e atti normativi

circolari

-   non hanno carattere normativo – conseguenze, 415

regolamenti

-   natura – finalità – potestà regolamentare dei Comuni – fondamento costituzionale, 418

regolamento edilizio comunale

-   modifica – prescrizioni in ordine ad impianti di riscaldamento – divieto di nuovi impianti autonomi – violazione di normativa comunitaria – illegittimità, 194

termine

-   computo a giorni – non è analogo al computo a mesi, 179

 

Previdenza sociale

assicurazione volontaria

-   pensione regionale di vecchiaia – L.R. 28 febbraio 1993 n. 3 – prestazione specifica a copertura di contributi previdenziali non corrisposti – valutazione discrezionale dell’Amministrazione, 195

 

Professionisti

avvocato

-   pratica forense – Consigli dell’Ordine – poteri discrezionali di valutazione – conseguenze in sede giurisdizionale, 138

-   pratica forense – diniego certificato di compiuta pratica – reclamo al Consiglio nazionale forense – non preclude impugnativa giurisdizionale, 138

 

Provincia autonoma di Bolzano

Commissione urbanistica provinciale

-   parere in relazione a ricorso ex art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 avverso concessioni edilizie – intervento del sindaco del Comune  interessato – obbligo di astensione, 541

 

Servizi pubblici

impianto sportivo di proprietà pubblica

-   affidamento gestione ad associazione privata – lavori di ristrutturazione – obbligo procedure ad evidenza pubblica – norme sugli appalti pubblici – applicabilità, 582

 

Sicurezza pubblica

autorizzazione di polizia

-   in generale – requisiti – mancanza sopravvenuta o preesistente – revoca – primo rilascio o rinnovo dell’autorizzazione – irrilevanza, 49

-   istituti di vigilanza privata – controllo autorità di polizia – disciplina, 117

-   istituti di vigilanza privata – provvedimento del Questore circa modalità del servizio – ha natura di atto regolamentare – conseguente inapplicabilità artt. 3 e 13 L. n. 241/1990, 117

-   licenza di porto d’armi – art. 43 T.U.L.P.S. – condanna ex art. 444 c.p.p. – incidenza, 49

-   licenza di porto d’armi – D.M.S. 28 aprile 1998 – requisiti psico-fisici, 47

-   licenza di porto d’armi – revoca – presupposti – contenuti, 46

-   licenza di porto d’armi – requisito di buona condotta – contenuto – conseguenze in ordine alla revoca della licenza, 48

-   licenza di porto di fucile ad uso caccia – diniego in base a pendenze penali concluse con assoluzione – legittimità – condizioni, 50

-   porto d’armi – rinnovo – valutazione pericolosità del richiedente – per fatti non particolarmente gravi – esclusione, 243

stranieri

-   diniego rinnovo permesso di soggiorno – irregolarità nella traduzione – non incide sulla legittimità del provvedimento – conseguenze sul termine d’impugnazione, 343

-   espulsione – occorre traduzione integrale del provvedimento – modalità, 108

-   ingresso e soggiorno in Italia – possesso di valido passaporto o documento equipollente – certezza dell’identità dello straniero - è requisito indispensabile, 575

-   istanza di permesso di soggiorno – esame – necessità di ulteriori elementi di valutazione - esibizione di ulteriore documentazione – occorre - fondamento, 95

-   modulo di istanza di regolarizzazione lavoro – mancata sottoscrizione lavoratore extracomunitario – irrilevanza, 108

-   permanenza in Italia – in connessione con attività lavorativa – condizioni – conseguenze, 67

-   regolarizzazione permanenza in Italia –certificazione di un ospedale circa non risultanza di prestazioni – prova di non autenticità del documento – esclusione, 210

-   regolarizzazione permesso di soggiorno – presenza in Italia ante 27 marzo 1998 – idoneità della prova – criterio, 255

-   rilascio e rinnovo permesso di soggiorno – art. 5 co. 5 D.Lgs. 25 luglio 1998 n. 286 – circolare Ministero Interno 9 settembre 2003 – non è conforme alla norma, 415

-   rilascio permesso di soggiorno – condanna definitiva risultante da certificato penale – diniego – è atto dovuto, 40

-   rinnovo permesso di soggiorno – detenzione in carcere – non costituisce impedimento per forza maggiore alla richiesta, 36

-   rinnovo permesso di soggiorno – termini per richiedente ed Amministrazione, 67

-   soggiorno in Italia – reddito da fonti lecite – necessità – stato di disoccupazione – conseguenze, 343

-   ulteriore documentazione prodotta in giudizio – verifica da parte dell’Amministrazione – obbligo, 255

 

Statuto speciale di autonomia della Regione Trentino Alto Adige/Südtirol

art. 19 dello Statuto

-   insegnamento della seconda lingua nelle scuole elementari – obbligatorietà con inizio dalla prima classe – illegittimità, 263 t.

art. 20 dello Statuto

-   potestà amministrative nelle materie di pubblica sicurezza – peculiarità – bipartizione tra attribuzioni di competenza del Presidente della Provincia e del Questore – disciplina, 402

art. 21 dello Statuto

-   ordine pubblico – significato – provvedimenti dell’autorità statale – incidenza – coordinamento con il Presidente della Provincia – necessità, 402

art. 89 co. 2 dello Statuto

-   personale della pubblica sicurezza – vi rientra il personale del Corpo di polizia penitenziaria – conseguenze – inapplicabilità istituto del comando, 290

lavori pubblici di interesse provinciale

-   art. 8 n. 17 dello Statuto – inapplicabilità D.P.R. n. 554/1999, 242

norme di attuazione in materia di uso della lingua

-   art. 10 D.P.R. 15 luglio 1988 n. 574 – ricorso alla Sezione autonoma – solo contro il rigetto dell’eccezione di nullità – notifica tardiva del nuovo provvedimento – eccezione di inefficacia – non può essere oggetto della procedura speciale ex art. 10, 196 t.

 

Usi civici

amministrazione dei beni

-   comitato o giunta comunale – ricorso contro le decisioni – spetta all’assessore per l’agricoltura – esercente le funzioni del Commissario regionale per la liquidazione degli usi civici, 6 t.