maso chiuso
- domanda di scioglimento – persona interessata – art. 36 della legge sui masi chiusi – vicino – non è titolare di un interesse legittimo – interesse di fatto, 243 t.
- edificio residenziale – distacco senza aggregazione – presupposti, 337 t.
- senza casa di abitazione e annessi rustici – può costituire un maso chiuso - presupposto, 242 t.
Ambiente
tutela del paesaggio
- progetti non conformi a prescrizioni urbanistiche – non autorizzabili, 172
- zone protette „natura 2000“ – direttiva n. 92/43/CEE – protezione minima per tutti i siti indicati negli allegati A) e B) del Regolamento del Presidente della Giunta Provinciale 26 ottobre 2001 n. 63 -parere negativo in ordine all’incidenza nell’ambiente della seconda Commissione per la tutela del paesaggio – approvazione del progetto - motivazione rigorosa – necessità, 254 bil.
Assistenza e beneficenza
assistenza agli anziani
- case di riposo – personale per l’assistenza infermieristica – autorizzazione all’aumento – art. 9 bis co. 10 DPGP n. 80/2001 – ratio, 179
Attività amministrativa
conferimento di concessione
- per sfruttamento di un bene produttivo – inapplicabilità art. 11 co. 4 L.P. n.2/1987, 49
procedimento
- adeguato lasso di tempo tra l’avvio e il rilascio del provvedimento – necessità, 101 t.
- atti di secondo grado – comunicazione di avvio – occorre, 238
- atti illegittimi verificatisi prima dell’atto terminale del procedimento – potere-dovere dell’Amministrazione di rimuoverli in autotutela – scopo, 428
- comunicazione di avvio – concessione edilizia – frontisti – non parte necessaria, 259
- comunicazione di avvio – nel caso di provvedimenti di demolizione e di ripristino – necessità, 54 t.
- comunicazione di avvio – ritiro di atto favorevole – obbligatorietà – tutela del contraddittorio, 257
- divieto di accesso a manifestazioni sportive – obbligo di comunicazione dell’avvio del procedimento – non sussiste – ragioni, 341
- inosservanza obbligo comunicazione di avvio e difetto di attività istruttoria – provvedimento restrittivo – illegittimità, 155
- obbligo di comunicazione di avvio – omissione – quando non vizia il procedimento – fattispecie, 1
- obbligo di indicare termine e autorità cui ricorrere – non previsto nell’ordinamento provinciale, 418
- recupero di crediti – disciplina – non va applicata meccanicamente – comunicazione di avvio – raggiungimento dello scopo – criterio di sufficienza, 1
- su istanza di parte – art. 13 co. 4 L.R. 31 luglio 1993 n. 13 – obbligo di preventiva comunicazione motivi ostativi – violazione – conseguente illegittimità del provvedimento, 470
- termine di trenta giorni per provvedere – natura acceleratoria – inosservanza – conseguenze, 108
vittime del dovere
- corresponsione ai superstiti di benefici ex legge n. 466 del 1980 – convivente more uxorio – collocazione nell’ordine preferenziale stabilito dalla legge – conseguenze, 176
Atto amministrativo
annullamento in sede giurisdizionale
- per vizi formali – non toglie all’amministrazione il potere di decidere sull’oggetto dell’atto annullato – limite, 49
atto confermativo
- nozione – requisiti, 445
decadenza
- differenza dalla revoca – individuazione, 1
diniego
- motivazione – enunciazione di tutti i motivi di diniego – obbligo – insussistenza, 160
interpretazione
- nomen juris attribuito dall’amministrazione – irrilevanza – criteri, 1
motivazione
- in caso di diniego – validità di un unico motivo – sufficienza, 210 t.
- integrazione contenuta in memorie difensive – inidoneità – ragioni, 179
- per relationem – parere di organo consultivo – conformità – allegazione del parere – non è necessaria - criteri, 179
negozi paritetici
- motivazione – necessità, 293 t.
Caccia
controllo degli stambecchi
- autorizzazione all’abbattimento di capi maschi giovani – illegittimità – violazione art. 4 L.P. n. 14/1987, 320
piano di abbattimento di marmotte
- autorizzazione – art. 4 co. 2 L.P. 17 luglio 1987 n. 14 – natura eccezionale della norma – interpretazione – tassativa applicazione – richiede adeguata istruttoria – sussistenza condizioni di legge – necessità, 448
Circolazione stradale
patente di guida
- perdita totale del punteggio – art. 126 bis codice della strada – revisione – è atto dovuto, 82
- revisione – natura – opposizione al giudice ordinario – improponibilità, 82
Cittadinanza
concessione
- discrezionalità – valutazione della situazione economica e patrimoniale del richiedente – finalità – indice di affidabilità – criterio, 281
- presuppone accertamento interesse pubblico – posizione del richiedente – interesse legittimo, 281
Commercio
agevolazioni finanziarie
- cessione di azienda o parte di essa – art. 9 L.P. 13 novembre 1986 n. 27 - credito al commercio – inadempimento di obblighi da parte del beneficiario – interpretazione della norma – decadenza dei contributi – conseguenze, 1
autorizzazione tacita
- inizio decorrenza del termine – soltanto a documentazione completa, 175 t.
pubblici esercizi
- norme in materia di esercizi pubblici – art. 25 L.P. 14 dicembre 1988 n. 58 – accertamento del fabbisogno – emanazione di criteri da parte della Giunta provinciale – non costituisce presupposto necessario, 423 t.
su aree pubbliche
- forma itinerante – art. 19 L.P. 17 febbraio 2000 n. 7 – limitazioni – in zone colorate Comune di Bolzano – adeguata istruttoria e specifica motivazione – necessità, 279
Competenza e giurisdizione
appalti pubblici
- stipula del contratto – controversie sorte nella fase successiva – giurisdizione del giudice ordinario, 213
assegnazione alloggio agevolato
- revoca – questione attinente a rapporto di locazione – controversia – giurisdizione giudice ordinario, 245
assegnazione di area in zona produttiva
- alienazione – ingiunzione di pagamento della differenza di prezzo – vertenza sul quantum – giurisdizione del giudice amministrativo – motivi, 370
- perdita del diritto per violazione del divieto di alienazione ed ingiunzione di pagamento – impugnazione – giurisdizione dell’A.G.O., 250
concessione di beni demaniali
- art. 5 L. 6 dicembre 1971 n. 1034 – controversie – giurisdizione amministrativa ed ordinaria – ripartizione - fattispecie, 120
concessione di beni pubblici
- riparto di giurisdizione tra giudice amministrativo e giudice ordinario – criterio, 394
contributi consortili
- spettanti ai consorzi di bonifica – controversie – giurisdizione commissioni tributarie, 188
edilizia abitativa agevolata
- mutui agevolati – credito della banca mutuante nei confronti dell’ente pubblico – controversie – giurisdizione A.G.O., 388
- mutui agevolati – rinegoziazione tassi d’interesse – art. 29 L. 13 maggio 1999 n. 133 – incide sull’originario assetto negoziale – controversie – giurisdizione giudice ordinario – ragioni, 387
esercizio di pubblico potere
- conseguenti comportamenti della P.A. – giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, 394
espropriazione per pubblica utilità
- svincolo indennità – controversia – richiesta annullamento di atto amministrativo – giurisdizione giudice ordinario, 27
fognatura comunale
- obbligo di allacciamento e pagamento della relativa tassa – controversia – giurisdizione del giudice amministrativo, 445
imposte e tasse
- art. 7 co. 4 L. n. 212/2000 – interpretazione – atto avente natura tributaria – controversie impossibilità di impugnazione davanti al giudice tributario – giurisdizione amministrativa – fondamento, 116
- imposta comunale di soggiorno – classificazione degli immobili in categorie – controversie – giurisdizione commissioni tributarie, 117
- verifica fiscale – acquisizione conti bancari e postali – è attività compresa nel procedimento impositivo – controversie – giurisdizione del giudice tributario, 116
manifestazioni sportive
- misure di polizia ex I e II comma art. 6 L. n. 401/1989 – applicazione congiunta con unico provvedimento – diversa impugnazione in relazione a natura e contenuto del provvedimento – distinzione, 342
previdenza integrativa
- assegno di cura ex art. 18 L.R. 24 maggio 1992 n. 4 – costituisce posizione di diritto soggettivo – controversie – giurisdizione giudice ordinario, 135
- assegno di natalità ex art. 10 L.R. 24 maggio 1992 n. 4 – mancanza di poteri discrezionali in capo alla P.A. – controversie – giurisdizione A.G.O., 136
previdenza sociale
- pensione di invalidità civile – accertamento sanitario – controversia – giurisdizione giudice ordinario – ragioni, 28
spese sanitarie all’estero
- in assenza di autorizzazione – domanda di rimborso – diniego – controversie – giurisdizione giudice ordinario, 181
violazione del codice della strada
- sanzioni amministrative – decurtazione dei punti della patente – sanzione accessoria – giurisdizione del giudice di pace, 82
Comune
consigliere comunale
- art. 8 L.R. 4 gennaio 1993 n. 1 – diritto di accesso ai provvedimenti dell’amministrazione – funzione – modalità – estensione – richiesta di accesso – non va motivata – ragioni, 134
- diritto di accesso agli atti della commissione edilizia – diniego fondato sulla tutela della privacy – illegittimità – obbligo del segreto sui dati raccolti per finalità istituzionali, 134
- legittimazione attiva – esclusione nei confronti di delibere approvate dal consiglio – ammissibilità – solo avverso atti incidenti direttamente sul diritto all’ufficio, 251
segretari comunali
- bando di ammissione al corso di abilitazione – L.R. 5 marzo 1993 n. 4 – è atto privo di natura recettizia, 418
sindaco
- potere di regolare il traffico su strada privata – non gli spetta, 75 t.
Contratti della P.A.
aggiudicazione
- annullamento in sede giurisdizionale – inefficacia successiva del contratto d’appalto – limiti in ordine a situazioni di terzi e prestazioni eseguite, 49
appalti pubblici
- commissione tecnica – determinazione di sottocriteri – finalità in rapporto ai criteri indicati nel bando, 53
- procedimento non ancora concluso – annullamento in sede di autotutela di atti infraprocedimentali illegittimi – motivazione circa interesse pubblico – non occorre – eccezione – fattispecie, 428
- risarcimento del danno – per erronea valutazione di referenze – danno per equivalente – quantificazione – criteri, 213
- risarcimento del danno all’immagine – lesione alla reputazione commerciale – prova dei singoli pregiudizi lamentati – necessità, 213
- verifica anomalia delle offerte – giudizio finale – deve riguardare l’offerta nel suo insieme, 272
- verifica di anomalia delle offerte – possibile motivazione per relationem alle giustificazioni – discrezionalità tecnica – sindacabilità – limiti, 272
appalto pubblico di forniture
- bando – requisiti minimi non prescritti con carattere di indispensabilità – mancata conformità – non è causa di esclusione dalla gara, 66 bil.
- bando di gara – fornitura di apparecchiature per rilevamento del traffico su strade della Provincia – art. 9 DPR n. 573 del 1994 – inapplicabilità – è fornitura funzionalmente collegata ai lavori pubblici – conseguenze, 272
- commissione di gara – valutazione di referenze prodotte dalle aziende partecipanti – motivazione – criteri, 213
- offerta – campione del prodotto – valutazione insufficiente – punteggio nullo – legittimità, 53
- offerta – erronea indicazione – conformità formale alle prescrizioni del bando – riesame dell’offerta da parte della commissione di gara – illegittimità – ragioni, 80
- offerta – prodotti alternativi – condizioni – commissione di gara – giudizio tecnico di equivalenza – sindacato del giudice – limiti, 154 bil.
- regolarizzazione della documentazione di gara – effettuata tardivamente – limiti – fattispecie, 80
- valutazione dei materiali mediante punteggio – non richiede ulteriore motivazione, 53
bando
- prestazioni vincolanti – discrezionalità dell’organo amministrativo – esclusione, 275
concessione di pubblico servizio
- affidamento a una società di capitali all’uopo costituita – art. 88 L.R. 4 gennaio 1993 n. 1 – la norma è in contrasto con il principio comunitario del “controllo analogo” per cui va disapplicata, 170 t.
- affidamento senza gara a una società per azioni controllata dall’ente concedente – presupposti – criterio del “controllo analogo”, 170 t.
gara
- apertura delle buste – distinzione – verifica documentazione amministrativa in seduta pubblica – esame offerte tecniche – non è soggetto a pubblicità, 419
- commissione tecnica – composizione – art. 29 L.P. n. 6/1998 – incompatibilità dei membri – non sono previste – conseguenze, 53
- fasi della qualificazione e dell’offerta tecnica – separazione – necessità, 419
- inosservanza anche di una sola prescrizione del bando – comportante violazione principi generali in materia di gare pubbliche – esclusione dalla gara – legittimità, 419
- offerta – mancata produzione di documenti a pena di esclusione dalla gara – discrezionalità dell’amministrazione in ordine alla valutazione dell’offerta – impossibilità, 436
- offerta tecnico-economica – apertura dei plichi – deve essere preceduta da determinazione dei criteri di valutazione, 419
- offerte – direttiva 2004/18/CE – equiparazione mezzi elettronici con strumenti classici di comunicazione – offerta prodotta su supporto elettronico – prova della sicura provenienza da rappresentante legale impresa offerente – necessità, 289
- partecipanti alla gara – sono titolari di mera aspettativa alla conclusione del procedimento – annullamento degli atti della procedura concorsuale non conclusa – comunicazione di avvio del procedimento di secondo grado – non occorre, 428
procedura negoziata
- capitolato oneri – è vincolante – deroghe – violerebbe la par condicio, 85 t.
- lex specialis – è vincolante anche per l’Amministrazione, 103 t.
- procura speciale – momento della sua esibizione – nessuna indicazione nella lex specialis – all’atto della stipula del contratto – applicazione dell’art. 1393 c.c., 103 t.
Cultura ed educazione
educazione permanente
- investimenti utili per l’attività di educazione permanente – art. 1 L.P. 7 novembre 1983 n. 41 – acquisto di un immobile da parte di un’associazione – concessione di finanziamento per lo svolgimento di attività di educazione permanente – alienazione dell’immobile – restituzione del contributo – è dovuta – ragioni, 469 t.
Demanio
beni storici ed artistici
- art. 2 D.Lgs. n. 490/1999 – provvedimento di tutela – motivazione su interesse particolarmente importante del bene – necessità – sindacabilità del giudice – limiti, 372
- vincolo – non comporta limitazioni alla libertà di dimora e di circolazione – divieto ex art. 21 D.Lgs. n. 490/1999 – finalità, 355
- vincolo di tutela – procedimento – osservazioni dell’ente locale interessato – adeguata valutazione da parte autorità procedente – necessità, 372
Edilizia abitativa agevolata
concessione di agevolazioni
- art. 49 co. 2 L.P. 17 dicembre 1998 n. 13 – acquisto immobile in asta giudiziaria – termine di sei mesi per presentazione domanda – decorre da decreto di aggiudicazione, 352
- valutazione del reddito – quota societaria fiscalmente detraibile – non costituisce reddito ai fini di contributi edilizi, 353
diniego di agevolazioni
- art. 2 L.P. 2 aprile 1962 n. 4 – per cessione di abitazione da parte del coniuge socio e unico amministratore di S.a.s. – legittimità – ragioni, 327
esclusione dalle agovolazioni
- fattispecie di cui art. 26 L.P. n. 15/1972 e art. 2 L.P. n. 4/1962 – interpretazione – criterio di sufficienza in riferimento all’esercizio economico della proprietà o comproprietà, 327
finanziamento pubblico
- credito agevolato – procedimento complesso – concessione amministrativa e rapporto negoziale privatistico – fattispecie, 387
mutui agevolati
- rinegoziazione tassi di interesse – D.M. 24 marzo 2000 n. 110 – ha autonoma capacità lesiva – impugnazione – è soggetta a termine decadenziale, 387
occupazione dell’alloggio
- in forma stabile e continuativa – prove – residenza anagrafica – insufficienza, 108
revoca agevolazioni
- art. 65 L.P. n. 13/1998 – fattispecie di cui al comma 1 e di cui al comma 3 – distinzione, 223 t.
successione nell’assegnazione dell’alloggio
- art. 107 L.P. 17 dicembre 1998 n. 13 – requisiti – sola convivenza da almeno due anni dal decesso – insufficienza, 299
Edilizia e urbanistica
abuso edilizio
- aziende ricettive – sanatoria – aumento del numero dei letti – impossibilità, 412 t.
- opere eseguite in assenza di concessione – acquisizione al patrimonio del Comune – pertinenze – obbligo di motivazione, 441 t.
ampliamento degli esercizi alberghieri
- indici per l’edificabilità in zone edificabili – criterio dell’indice della visuale libera – costituisce una regola generale di tutela minima inderogabile, 51
- letti per il personale – norme urbanistiche eccezionali – arrotondamento dei posti letto consentiti – esclusione, 24 t.
concessione edilizia
- accesso al lotto – presupposto, 397 t.
- annullata con sentenza – riproposizione domanda per rilascio concessione – basata su nuova normativa – ammissibile, 285
- attività trasformazione urbanistica ed edilizia – costruzione infrastrutture – soggetta a concessione edilizia, 172
- condizionata – ammissibile, 259
- decorrenza effetti – data di rilascio e non data di consegna – pagamento diritti segreteria – non sono presupposto essenziale per la validità, 259
- distanze da aree destinate ad opere pubbliche non realizzate – sono da rispettare, 397 t.
- esame domanda – immediata evidenza motivo di diniego – non occorre esame completo del progetto, 160
- inizio lavori – inizio effettivo – in costanza di concessione edilizia – non necessario, 259
- in sanatoria – distanze – debbono essere rispettate, 210 t.
- in sanatoria – sottotetti – standard minimi – D.P.G.P. n. 29 del 9 novembre 1988 – è da osservare, 171 t.
- per serre – necessità, 101 t.
- realizzazione o non di nuova cubatura – irrilevanza – opere soggette a concessione, 429 t.
- silenzio assenso – comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento – art. 13, comma 4 L.R. n. 13/1993 – compatibilità con l’istituto del silenzio assenso – condizioni, 280
- silenzio assenso – comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento – interrompe il termine – computo del termine – ragioni dell’interruzione, 280
- silenzio assenso – interruzione termine – in attesa di appello contro sentenza primo grado – non prevista dall’art. 69 L.P. n. 13/1997, 420
- silenzio assenso – non basta una qualsiasi pronuncia del sindaco - la determinazione-decisione dev’essere notificata – momento dell’avvenuta notifica, 57 t.
- silenzio assenso – termine di 60 giorni di cui all’art. 69 legge urbanistica – interruzione – presentazione di documenti aggiuntivi richiesti – interpretazione – richiesta di parere – non ricade in questa categoria, 57 t.
- titolo a richiederla – disponibilità dell’area – comproprietà – consenso dei comproprietari – vale anche per la concessione in sanatoria, 256
contributi concessori
- convenzioni per realizzazione opere di urbanizzazione – obbligo contrattuale – clausole di rito nel certificato di abitabilità – non liberano il debitore, 5
- esazione – sistema di cui alla riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato, 283
- liquidazione – validità – per il periodo di vigenza della concessione – decadenza – nuova concessione per l’ultimazione dei lavori – riflessi sulla determinazione dei contributi, 351
- oneri per urbanizzazione della zona – sono oneri propter rem – acquirenti di porzioni materiali – sono estranei al rapporto che al riguardo si è instaurato con il Comune, 5
- opere di urbanizzazione “generale” – sono opere di urbanizzazione primaria, 5
- prescrizione – decorrenza del termine – in caso di concessione in sanatoria per asserita formazione del silenzio assenso, 440
- prescrizione decennale – decorrenza – dall’approvazione del conto finale, 5
- recupero della cubatura ex art. 107, comma 12 L.P. n. 13/1997 – esonero – difettano le condizioni di legge, 249
- riscossione coattiva – con il metodo di cui al R.D. n. 639 del 1910, 5
esercizi alberghieri
- ripristino destinazione d’uso di esercizio pubblico – condizioni, 285
funzioni del sindaco
- delega all’assessore competente per materia – possibilità – menzione della delega – non necessaria, 107
ordinamento urbanistico provinciale
- edificazione nel verde agricolo - ampliamento di edificio ex art. 107, comma 16 L.P. n. 13/1997 – calcolo della cubatura – deve tener conto della cubatura abusiva – ragioni, 467
- edificazione nel verde agricolo – art. 107 della legge urbanistica – interpretazione restrittiva – ragioni, 48 t.
- edificazione nel verde agricolo – art. 107, commi 7 e 1 dell’ordinamento urbanistico – demolizione della sede dell’azienda agricola e ricostruzione in altro luogo – è ammesso soltanto nei casi eccezionali previsti dal comma 13 dell’art. 107, 48 t.
- edificazione nel verde agricolo – art. 107, comma 9 ordinamento urbanistico – presupposti per il trasferimento di un’azienda agricola, 242 t.
- edificazione nel verde agricolo – „costruzioni esistenti“ e “edifici a scopo residenziale esistenti” a norma dell’art. 107 L.P. n. 13/1997 – definizione, 97 bil.
- piano urbanistico – qualifica giuridica – è atto complesso – modifica unilaterale – è ipotesi eccezionale, 174 bil.
- potestà pianificatoria – spetta al Comune – poteri della Giunta provinciale, 174 bil.
- ricorso ai sensi dell’art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – avverso atti amministrativi – legittimazione ad impugnare la decisione della Giunta provinciale – non deriva ex se dalla presentazione del “ricorso”, 438
- ricorso ai sensi dell’art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – avverso atti amministrativi – non sospende i termini di impugnazione, 438
- ricorso ai sensi dell’art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – non ha carattere di ricorso – conseguenze, 438
- ricorso ai sensi dell’ art. 105 L.P. 11 agosto 1997 n. 13 – semplice denuncia – decisione Giunta provinciale – discrezionale – impugnazione – solo per motivi propri della decisione, 4 bil.
- vigilanza attività urbanistico –edilizia – spetta al Sindaco, 172
ordinanza di demolizione
- opere abusive erette molto tempo fa – motivazione con ragioni di interesse pubblico – necessaria, 173
pianificazione urbanistica
- approvazione piani di recupero – potere discrezionale del Comune – proposta dei privati – non fa sorgere aspettative, 102
- asservimento – concetto – non è un concetto empirico – conseguenze, 197
- asservimento – costituisce qualità obiettiva del fondo – iscrizione nel libro fondiario – non ha rilevanza, 197
- disciplina assetto territorio – interessi pubblici – prevalgono su quelli privati – sacrificio aspettative qualificate – ammesso, 23
- finalità – previsione di opera di urbanizzazione – prevale su interessi privati – condizioni, 102
- piano di recupero – avvio del procedimento – proprietari tavolari – acquisto successivo della proprietà – irrilevanza, 99 t.
- piano di recupero – cambiamento della destinazione d’uso – solo se previsto dalla legge, 55
- piano di recupero – cubatura preesistente – da calcolare interamente – realizzazione di nuova cubatura – differenza tra quella preesistente e quella interamente realizzabile nella zona, 26 t.
- piano di recupero – mancata osservanza della pubblicazione – conseguenze in ordine all’impugnazione, 99 t.
- piano di recupero – norme di attuazione del PUC – distanze – deroghe nell’ambito della zona – possibilità, 99 t.
- sottratta al sindacato di legittimità – motivazione – criteri generali del piano – superamento standard minimi – aspettative specifiche proprietari – occorre motivazione puntuale, 23
piano urbanistico comunale
- efficacia del piano – aree assoggettate a vincoli preordinati all’espropriazione – conferma del piano – vizio di motivazione – non produce necessariamente l’effetto della riconduzione delle aree in verde agricolo, 395 t.
tutela degli insiemi
- misure di salvaguardia ai sensi dell’art. 25, comma 4 bis L.P. n. 13/1997 – trasmissione al Comitato degli esperti di una proposta incompleta – idoneità a far scattare la salvaguardia – ragioni, 158
verde agricolo
- deposito di profilati per serre – fattispecie - non costituisce cambio di destinazione d’uso – ragioni, 248
- ricostruzione di edifici distrutti o danneggiati da calamità naturali – art. 107, comma 12 L.P. n. 13/1997 - nel caso di edificio demolito dallo stesso proprietario – non è applicabile, 481
vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia
- rilascio concessioni edilizie – rilascio ordinanze demolizione – irrogazione sanzioni – competenza del Sindaco, 6
zone produttive
- art. 35 bis L.P. 20 agosto 1972 n. 15 – assegnazione di area a prezzo agevolato – alienazione – obbligo di retrocessione della differenza di valore dopo edificazione dell’area – sussiste – ratio della norma, 370
- commercio al dettaglio – eccezione – in funzione dell’attività prevalente già svolta, 175 t.
Elezioni
del consiglio comunale
- attribuzione dei seggi – sistema proporzionale – assegnazione dei resti – applicazione del procedimento d’Hondt, 20 t.
Espropriazione per pubblica utilità
acquisizione ex art. 32 bis L.P. n. 10/1991
- dopo il giudicato sull’annullamento della procedura espropriativa - potere dell’Amministrazione – limiti dopo ordine del giudice di restituire il bene – illegittimità, 21
- utilizzo del bene riconducibile ad un illecito civile – non può assumere rilevanza – ragioni, 21
decreto ex art. 5 L.P. 15 aprile 1991 n. 10
- adottato dopo la realizzazione delle opere – illegittimità, 178
occupazione d’urgenza
- costituisce fase del procedimento espropriativo, 102
Forze armate
personale militare
- regolamento di disciplina militare – sanzioni disciplinari – gravami – art. 16 co. 2 L. 11 luglio 1978 n. 382 – interpretazione, 472
- trasferimento d’autorità – natura giuridica del provvedimento – conseguenze, 29
- trasferimento d’autorità – valutazione discrezionale dell’Amministrazione in ordine alla sede di servizio – ambito, 29
Giurisdizione tributaria
giudice tributario
- contitolare di studio commercialisti associati – svolgimento consulenza fiscale in forma indiretta e sporadica – costituisce causa di incompatibilità ex art. 8 D.Lgs. n. 545/1992 – ragioni, 255
- incompatibilità – art. 8 co. 1 lett. i) D.Lgs. n. 545/1992 – questione di legittimità costituzionale – contrasto con artt. 3, 53, 108 e 113 Cost. – manifesta infondatezza, 255
Giustizia amministrativa
atto impugnabile
- appalti pubblici – lex specialis – prescrizioni lesive – onere di immediata impugnabilità – sussistenza – condizioni e limite, 272
- formula di stile – riferimento generico ad atti impliciti, connessi o richiamati – è priva di valore processuale, 82
controinteressato
- deliberazione G.P. n. 3775/2004 – impugnazione – categoria destinataria del provvedimento – non è controinteressata – ragioni, 244
- patente di guida – revisione – perdita totale del punteggio – ministeri dell’Interno e dei Trasporti – sono controinteressati, 82
- peculiarità – posizione di vantaggio in rapporto all’atto impugnato, 95
- posizione nel processo amministrativo – elementi sostanziale e formale – peculiarità – specificazione, 244
giudizio di ottemperanza
- principi da applicare, 41 t.
interesse all’impugnativa
- contenuto – finalità – funzione del giudice, 251
- impugnazione di una concessione edilizia rilasciata a un terzo attivata da un avvocato che aveva dato a un suo cliente parere negativo circa la concessionabilità del progetto – non sussiste un interesse giuridicamente rilevante, 438 t.
- presupposti, 438 t.
- requisiti – finalità – interesse di carattere strumentale – sufficienza, 430
- trasferimento intracomunitario di esplosivi ad uso civile – art. 5 Direttiva 1993/15/CEE – diniego autorizzazione – ha interesse anche il fornitore, 390
legittimazione
- attiva – associazioni di categoria e ordini professionali – tutela interessi generali della categoria – sussistenza – fondamento, 244
- attiva – organizzazione sindacale – diritto di accesso ai documenti amministrativi – limiti posti dall’art. 16 della L. 15/2005 – salvaguardia di interessi sovraindividuali propri del sindacato – legittimazione, 83
- attiva – stranieri – emersione-legalizzazione – diniego istanza del datore di lavoro – controversia – lavoratore extracomunitario – è legittimato, 463
- intervento ad adiuvandum – è inammissibile quando sussiste interesse personale all’impugnativa – contenuto dell’intervento – limiti, 50
- passiva – ordinanza di chiusura di pubblici esercizi – ricorso proposto nei confronti del Comune – inammissibilità – difetto di legittimazione passiva del Sindaco quale rappresentante legale del Comune, 177
lite temeraria
- art. 96 c.p.c. – responsabilità aggravata – condizioni – fattispecie, 449
motivi aggiunti
- proposizione – quando è consentita – decorrenza del termine, 244
poteri del giudice
- appalti pubblici – valutazioni della commissione tecnica – discrezionalità – sindacato del giudice – limiti, 53
- beni storico-artistici – imposizione del vincolo – natura – sindacato di legittimità del giudice – limiti, 355
- compatibilità paesaggistica di un edificio – in linea di principio sottratto al sindacato del giudice amministrativo – limiti del sindacato giurisdizionale, 427 t.
- mutui agevolati – D.M. n. 110 del 2000 – disapplicazione – impossibilità – ragioni, 387
procedimento giurisdizionale
- procuratore del ricorrente – rinuncia al mandato – non incide sulla prosecuzione del giudizio – artt. 85 e 301 c.p.c. – principio della perpetuatio dell’ufficio defensionale fino alla sostituzione, 447
- pronuncia della Corte costituzionale di illegittimità costituzionale – effetti sulle controversie sub judice – specificazione, 463
- sentenza in forma semplificata – art. 9 L. n. 2005 del 2000 – contraddittorio – criterio di sufficienza – costituzione delle parti chiamate in giudizio – non è condizione necessaria, 446
ricorso giurisdizionale
- avverso decisione su ricorso gerarchico improprio – per diniego prestazioni specifiche ex art. 22 DPGP n. 30/2000 – notificazione all’autorità emanante provvedimento originario – necessità – ragioni, 433
- avverso atto applicativo di provvedimento presupposto non impugnato – inammissibilità, 61
- avverso atto con efficacia sull’intero territorio regionale – art. 3 co. 5 DPR n 426/1984 – notificazione – anche ai presidenti delle Province autonome di Trento e Bolzano – necessità – scopo, 418
- avverso provvedimento di amministrazione statale – irrituale notifica – art. 291 c.p.c. – inapplicabilità al processo amministrativo, 455
- collettivo e/o cumulativo – ammissibilità – condizioni, 341
- concorsi – impugnazione procedura – ammissibilità – pubblicazione graduatoria all’albo – presunzione di conoscenza legale – non è opponibile a candidati ammessi al concorso ma non convocati alle prove, 446
- determinazione giurisdizione – in base all’oggetto della domanda – criteri, 120
- errore scusabile – presupposti, 418
- improcedibilità per carenza di interesse – verifica inutilità della sentenza – contenuto, 360
- procura alle liti – rapporto processuale – presupposto necessario – mancanza – conseguente nullità del ricorso, 32
- rinuncia – condizionata alla compensazione delle spese – accettazione dell’amministrazione intimata – necessità, 34
- risarcibilità del danno – lesione della situazione soggettiva - interesse al bene della vita – lesione attraverso il provvedimento illegittimo – onere della prova – è a carico del richiedente, 160
- risarcibilità del danno – presupposti, 160
- risarcibilità del danno – requisito della colpa della P.A. – valutazione – incertezza della situazione giuridica – esclude la colpa, 170 t.
- risarcimento danni – danno morale – condizione – condotta della P.A. configurabile come reato, 394
- sentenza di annullamento per illegittimità formale di provvedimento – conseguente obbligo per l’amministrazione di provvedere nuovamente, 391
- tendente ad ottenere l’esatto adempimento di sentenza passata in giudicato – proposto con formalità di procedimento di cognizione – inammissibilità, 284
ricorso incidentale
- fondamento – rapporto con ricorso principale – ipotesi di due sole imprese rimaste in gara – reciproche contestazioni circa ammissione alla gara – possibilità di contemporaneo accoglimento dei due gravami – conseguenze, 275
Impiegato comunale e provinciale
concorsi
- prove d’esame – omessa convocazione scritta candidati ammessi – violazione bando – illegittimità – obbligo per l’amministrazione di rinnovo della procedura concorsuale – sussiste – ambito di esecuzione, 446
Impiegato dello Stato e pubblico
concorsi
- art. 16 L.12 marzo 1999 n. 68 – finalità – assunzione dei disabili – riserva di posti – stato di disoccupazione dei disabili – presupposto necessario, 360
- prove scritte – mancata chiusura busta contenente le generalità del candidato – illegittimità della procedura concorsuale – limiti, 34
personale della Polizia di Stato
- procedimento disciplinare – sospensione dal servizio – per presenza di tracce di cocaina nelle urine – mancate successive verifiche da parte dell’amministrazione – carenza di istruttoria - illegittimità, 374
- trasferimento d’ufficio – per incompatibilità ambientale – art. 55 DPR 24 aprile 1982 n. 335 – finalità – discrezionalità dell’amministrazione – limiti del sindacato del giudice, 444
procedimento disciplinare
- appartenenti all’amministrazione della P.S. – art. 11 DPR n. 737/1981 – sospensione del procedimento – per contemporaneo procedimento penale – ambito di applicazione della norma, 301
trasferimento
- per assistenza a familiare portatore di handicap – art. 33 L. n. 104/1992 – presupposti – valutazioni dell’amministrazione - interesse legittimo – sussistenza, 109
Istruzione pubblica
abilitazione all’insegnamento
- ammissione a scuola di specializzazione – classi di concorso tab. A del DM n. 39/1998 – esame di didattica delle lingue straniere – equipollenza con esami previsti dal decreto, 182
mancata ammissione alla classe successiva
- art. 3, comma 9 della carta degli alunni – violazione – illegittimità della mancata ammissione, 2 t.
personale insegnante
- D.Lgs. n. 434/1996 – delega alla Provincia in materia di stato giuridico ed economico – difetto di legittimazione passiva del Ministero P.I. – l’attività del delegato non è riferibile al delegante, 34
Lavori pubblici
SOA ITALIA Spa
- Società Organismo di Attestazione Italia P.A. – D.P.R. n. 34/2000 – natura – finalità – svolge esercizio privato di funzione pubblica – posizione autoritativa nei confronti delle imprese “clienti” – conseguenza in ordine alla giurisdizione, 363
- Società Organismo di Attestazione Italia P.A. – valutazione della condotta di reato attinente alla moralità professionale – ambito di estensione – reato di falsità ideologica da parte di privato in atto pubblico – vi rientra, 363
Poste, telegrafi, telefoni e radiocomunicazioni
impianto di radiodiffusione sonora
- limiti campi magnetici – fissati da legge statale – non possono essere aggravati dai comuni, 4 bil.
telefonia mobile
- installazione antenne negli insediamenti – autorizzazione del sindaco – art. 7/bis co. 4 L.P. 18 marzo 2002 n. 6 – pareri organi tecnici provinciali – necessità, 246
- modifica impianti all’interno di insediamenti – autorizzazione – deve essere preceduta da parere di speciale commissione provinciale – parere vincolante se negativo – omessa acquisizione parere – illegittimità diniego – art. 21 octies L. n. 241 del 1990 – inapplicabilità, 430
Professionisti
revisore contabile
- art. 11 lett. c) D.Lgs. 27 gennaio 1992 n. 88 – prima formazione del registro – iscrizione – requisito – possesso di speciale diploma – laurea in economia e commercio – non è equipollente – ragioni, 157
Provincia autonoma di Bolzano
ordinamento degli organi collegiali provinciali
- incompatibilità dei componenti – casi elencati all’art. 30 L.P. n. 17/1993 – divieto di prendere parte alle deliberazioni e allontanamento dalla sala dell’adunanza – vale anche per il segretario dell’organo collegiale – fattispecie, 94 t.
Ricorsi amministrativi
ricorso gerarchico
- decisione di rigetto – è atto confermativo del provvedimento originario – conseguenze, 433
Sanità
impianti di ascensore
- direttiva comunitaria 95/16/CE – ambito di applicazione, 50
- verifiche straordinarie – sono disciplinate dalla normativa provinciale – revoca ministeriale autorizzazione certificazione CE – illegittimità – motivi, 50
provvidenze a favore di istituzioni sanitarie
- L.P. 17 settembre 1973 n. 60 – concessione di contributi – discrezionalità – limiti di bilancio – valutazioni prioritarie di intervento in settori diversi – legittimità, 25
servizio sanitario di emergenza
- deliberazione G.P. n. 3775/2004 – personale volontario di soccorso – abilitazione a svolgere mansioni tipiche degli infermieri professionali – illegittimità – ragioni, 244
servizio trasporto infermi
- affidamento – convenzioni con organizzazioni di volontariato – compatibilità con normativa comunitaria – sussiste, 416
- convenzionamento con organismi no profit – servizio non urgente – non è soggetto a gare comunitarie, 416
Sicurezza pubblica
autorizzazione di polizia
- porto d’armi – diniego – potere discrezionale dell’autorità di P.S. – ambito, 369
- porto d’armi – presupposti – condanne penali – riabilitazione – non osta a un provvedimento di diniego, 219 t.
- porto d’armi – rilascio a chi è stato condannato per delitti non colposi commessi con violenza – divieto – lesioni volontarie – ricade in questa categoria, 315 t.
- revoca o sospensione – per abuso della persona autorizzata – nozione, 324
- trasferimento intracomunitario di esplosivi ad uso civile – per utilizzo giornaliero in unica soluzione – applicazione duplice regime autorizzatorio – illegittimità – interpretazione art. 8 co. 2 D.Lgs. n. 7/1997 alla luce della direttiva comunitaria – necessità, 390
manifestazioni sportive
- divieto di accesso agli impianti sportivi – provvedimento eccessivamente esteso e generico – illegittimità – occorre specificazione luoghi interdetti, 341
- fattispecie di cui al I e II comma art. 6 L. n. 401/1989 – rispettive misure di competenza autorità di P.S. – distinzione – natura – finalità – disciplina, 342
- fattispecie di cui al III comma art. 6 L. n. 401/1989 – interpretazione – convalida prescrizioni imposte dal questore – si riferisce solo alle prescrizioni attinenti alla libertà personale – conseguenze, 342
- misure interdittive ex art. 6 co.1 L. n. 401/1989 – divieto di accesso agli impianti sportivi – competenza del questore – riferimento al luogo in cui si sono verificati atti di violenza, 341
pubblici spettacoli
- funzioni di polizia amministrativa – competenza del Presidente della Giunta provinciale – rigetto della domanda di licenza per trattenimenti danzanti – norme in materia di pubblici esercizi – non si applicano, 166 t.
- pubblici esercizi – distinzione – fondamento nello Statuto, 166 t.
stranieri
- cittadino comunitario – respingimento alla frontiera – per sospensione convenzione attuativa accordo di Schengen – artt. 1 e 7 DPR 18 gennaio 2002 n. 54 – motivazione specifica – necessità, 118
- convenzione di Schengen – L. 30 novembre 1993 n. 388 – artt. 25, 93 e 96 – interpretazione – segnalazione SIS di non ammissione nel territorio dello Stato – non comporta automatismo – effetti in ordine a richiesta di soggiorno – procedura di consultazione con autorità estere – necessità – valutazione discrezionale – conseguenze, 271
- istanza di rinnovo permesso di soggiorno – diniego – attività di lavoro a tempo indeterminato – iniziata prima della notifica del diniego – illegittimità del provvedimento, 199
- permesso di soggiorno – concessione e rinnovo – condanna ex art. 444 c.p.p. per detenzione di stupefacenti – diniego – è atto dovuto – circolare Ministero dell’Interno 9 settembre 2003 – va disattesa, 7
- permesso di soggiorno – condanna per reato in materia di stupefacenti – costituisce motivo ostativo – valutazione pericolosità del soggetto – preclusione, 347
- permesso di soggiorno – sussistenza motivi ostativi alla concessione – provvedimento negativo vincolato – conseguenze, 321
- procedimento di emersione-legalizzazione – carattere derogatorio ed eccezionale – disposizioni di cui a D.Lgs. n. 286/1998 – inapplicabilità, 321
- procedimento di emersione-legalizzazione – permesso di soggiorno – rilascio condizionato ad esito indagini di p.g. – successivo accertamento mancata occupazione nel trimestre antecedente D.L. n. 195/2002 – diniego rinnovo – legittimità, 375
- procedimento di emersione-legalizzazione – pronuncia di illegittimità costituzionale dell’art. 1 co. 8 lett. c) D.L. n. 195/2002 – conseguenze – denunce penali a carico dello straniero – irrilevanza, 463
- provvedimenti ostativi alla permanenza in Italia – diniego istanza di regolarizzazione – obbligo di traduzione nelle lingue prescritte – violazione – determina mancata decorrenza termine per ricorrere – regolare traduzione conseguenti decreti – irrilevanza, 271
- regolarizzazione lavoro di extracomunitari – art. 8 co. 1 D.L. 9 settembre 2002 n. 195 – estinzione del reato ex art. 445 co. 2 c.p.p. – formale pronuncia giudice esecuzione – costituisce presupposto indispensabile, 354
- reingresso di soggetto già espulso – mancata autorizzazione ministeriale – art. 13 co. 13 bis D.Lgs. n. 286/1998 – irregolarità sanata da visto ingresso dell’ambasciata italiana all’estero, 383
- richiesta rinvio trattazione del ricorso – in attesa decisione C.C. legittimità costituzionale art. 4 co. 3 D.Lgs. n. 286/1998 su iniziativa altro T.A.R. – assenza di accordo tra le parti – inaccoglibilità, 347
- rilascio permesso di soggiorno – obbligo di traduzione – inosservanza – determina mera irregolarità – conseguente diritto di remissione in termini per impugnativa, 321
- rinnovo permesso di soggiorno – art. 13 DPR 31 agosto 1999 n.394 – presuppone contratto di soggiorno per lavoro – generica manifestazione di interesse per futura assunzione – insufficienza, 282
- rinnovo permesso di soggiorno – inosservanza del termine di sessanta giorni dalla scadenza – consegue espulsione senza beneficio forza maggiore, 93
- rinnovo permesso di soggiorno – provvedimento di diniego – uso congiunto lingue italiana e tedesca – non rientra tra prescrizioni di cui art. 4 DPR n. 574/1988, 282
- visto consolare d’ingresso in Italia – rilascio del permesso di soggiorno – è presupposto necessario, 98
Statuto speciale di autonomia della Regione Trentino Alto Adige/Südtirol
appalti pubblici
- competenza legislativa esclusiva della Provincia autonoma – limiti alla luce della L. cost. n. 3/2001, 53
art. 9 n. 10 dello Statuto
- igiene e sanità – vi rientra la materia degli ascensori – disciplina statale e comunitaria – rinvio, 50
art. 8 dello Statuto
- lavori pubblici di interesse provinciale – potestà legislativa esclusiva – limiti posti dalla L. cost. n. 3 del 2001, 115
art. 119 dello Statuto
- D.P.R. n. 48/1973 – beni storici ed artistici di interesse nazionale – monumento all’Alpino di Brunico – vincolo diretto di tutela – spetta al competente organo dello Stato, 372
norme di attuazione
- art. 33 co. 3 DPR 15 luglio 1988 n. 574 – ratio della norma – personale assunto nel contingente bilingue – trasferimento di militare della G. di F. per esigenze di servizio – opposizione dell’interessato – occorre esauriente motivazione del provvedimento, 414
norme di attuazione in materia di uso della lingua
- nei procedimenti giudiziari – impugnazione di atti della Banca d’Italia, filiale di Bolzano – costituzione della Banca d’Italia – deve seguire la lingua del ricorrente – conseguenze, 306 bil.
- nei rapporti con la P.A. – eccezione di nullità ex art. 8 D.P.R. n. 574/1988 – da sollevare dinanzi all’organo che ha emesso l’atto – proposizione nell’ambito di un procedimento giudiziario – non è rituale – conseguenze, 306 bil.
- scelta della lingua – libera – ricorso notificato fuori provincia – deve essere allegata traduzione in lingua italiana, 4 bil.
Strade
elenco delle strade pubbliche
- classificazione delle strade – non costituisce pianificazione urbanistica – comunicazione ai proprietari – non necessaria, 84 t.
rete viaria rurale
- elenco – strade elencate – sono di uso pubblico, 84 t.